《康定县苗圃(炉城)水电站技改项目环境影响报告书》由西藏国策环保科技股份有限公司进行编制。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，现对该项目的环境影响评价进行第二次信息公示，广泛征求公众的意见。请就您关心的环境问题，发表本人的看法，欢迎提出宝贵意见和建议。
一、建设项目情况简述
  1、项目名称：苗圃(炉城)水电站技改项目
  2、项目拟建地址：技改项目位于四川省甘孜藏族自治州康定县榆林乡境内，电站厂房距康定新县城3.0km，老县城8.0km，距石棉县228km，距天全县251km，距成都市395km。
  3、项目区域规划概况：榆林河没有单独进行水电规划，其流域水电规划在《甘孜州康定县折多河流域规划报告》中进行了规划，该规划包括了其支沟榆林河、毛家沟、折多河，规划具体情况为：榆林河：野人沟电站、关门石电站、苗圃电站；毛家沟：折多塘电站；折多河：驷马桥电站、波萝洛电站。规划电站总装机为9.54万kW，年发电量6.71亿kW•h；其中苗圃水电站装机容量为2.4万kW，年发电量13700万kW•h。流域规划梯级现状：日乌且水库、野人沟电站业主承诺不建设该电站，波萝洛电站已经取消建设，关门石电站、驷马桥电站、苗圃电站和折多塘电站已经建成试运行发电。
  4、项目主要建设内容：本次技改扩容主要工程任务为扩大电站装机容量6MW，即由原来的2.4万kW装机增大至3.0万kW，根据对苗圃水电站现有工程复核，工程首部枢纽建筑物、引水建筑物和厂房建筑物均满足相应的技改扩容要求，本次技改工程主要建设内容为对水机设备及相应辅助设备进行技术改造，对首部枢纽下游物局部水工建筑进行整治。技改扩容工程施工总工期为6个月，其中施工准备期为1个月，主体工程施工期为4个月，完建期为1个月。
  5、项目实施的重要性、必要性、与相关规划的符合性：根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年国家发展和改革委员会令第21号修改)，“水力发电”类项目属国家鼓励项目，四川省“十二五”规划提出“加强水电、天然气等重要资源开发，夯实能源供应基地，苗圃(炉城)水电站技改扩容项目建设符合国家和四川省的水电产业政策及“十二五”发展规划；苗圃(炉城)水电站技改扩容工程的实施可为区域提供一定量的水电清洁能源，促进区域社会经济的发展，改变当地居民生活能源利用方式，减少对区域森林的砍伐，更好的保护区域森林资源，以达到野生动植物资源的良性循环，苗圃(炉城)水电站技改扩容的建设符合《全国主体功能区规划》的相关要求；技改扩容的建设与《川西藏区生态保护与建设规划(2013～2020年)》相协调，亦符合流域规划，因此苗圃(炉城)水电站技改扩容项目建设较合理。苗圃(炉城)水电站技改扩容是电力系统及能源开发的需要，是充分、合理利用开发河段水能资源的必要途径，是改变“大马拉小车”现状的最佳途径。综合上述分析，苗圃(炉城)水电站技改扩容是必要的。
二、建设项目对环境可能造成影响的概述
  1、生态影响
    由于本工程为技改扩容工程，工程技改扩容项目主要为对水机设备及相应辅助设备进行技术改造和对首部枢纽下游局部水工建筑物进行整治，工程临时占地1.0亩，且在原电站征地范围内，因此本技改扩容工程对陆生生态环境影响较小。技改扩容施工活动主要位于首部枢纽下游河谷地带，因此施工开挖、填筑等施工活动对陆生动物影响亦较小。
苗圃(炉城)水电站技改前后，坝厂址区间减水河段长度不变，电站引用流量将由原来的7.5m3/s增加至9.5m3/s，电站主要利用丰水期多增加发电量，技改扩容后装机利用小时数有所降低，根据工程技改前后下泄流量分析，技改后工程下泄流量按多年平均流量的10%下泄，即0.798m3/s，较技改前下泄的生态流量有所增加，特别是枯水期增加比较明显，所以技改后，对坝厂址区间水文情势的影响有所减缓。
  2、水土流失影响
根据本项目水土保持专题预测，如不采取水土保持措施，预测可能新增水土流失总量达12.96t，水土流失不仅影响工程本身的建设及安全，也将对工程所在区域的生态环境和社会环境带来不利影响。
  3、水环境影响
施工期废水主要为生活污水和施工废水。施工高峰期施工人员约为20人，施工期生活污水产生量约0.64m3/天，产生的污水通过现有厂区枢纽生活区配套设施一并处理，不会对工程河段水环境造成影响。技改工程共设置了2个混凝土拌和站，日产施工废水量约4.0 m3/d，拌和站分别位于首部枢纽和溢流道附近，混凝土拌和站废水量产生较少，采取自然沉淀后，对工程河段水环境影响较小。
苗圃(炉城)水电站技改工程完成后，电站运行期厂区运行人员数量不变，生活废水产生量与技改前无变化。技改后，生产废水量基本上与技改前以无较大变化。电站运行时由于机组检修将产生少量油污水，经处理综合利用后对河水水质影响甚微。
  4、环境空气影响
施工期环境空气主要影响因素为施工机械开挖和运输车辆尾气。由于本工程施工机械作业量较小，仅首部护坦和海曼施工过程有开挖活动，开挖量较小；运输主要是变压器的运输，运输量较小，运输过程中产生的扬尘较少。综合上述分析，苗圃(炉城)水电站工程施工期对当地环境空气影响极小。
  5、固体废物
    生活垃圾：苗圃(炉城)水电站施工期，施工人员居住在现有电站厂房工区，不另设生活区。施工高峰期施工人员约为20人，施工期日产生垃圾量约12kg/d，产生的生活垃圾与现有厂区枢纽生活区生活垃圾一并处理，不会对工程周边环境产生影响。
弃渣：本工程产生0.1万m3的工程弃渣，产生量较少，可直接回填至工程区低洼地带，对当地环境基本无影响。
其他固废：本次技改扩容对水轮机、发电机、调速器进行了更换，同时取消了油系统和中压气系统，对技术供水、低压气系统也进行了优化、改造。更换水轮机组和机电设备产生的旧设备采取折价卖给其他电站或让厂家回收等处理后，对周围环境没有影响。
  6、声环境影响
施工期的噪声污染源主要是坝址下游护坦加长、修建海漫过程中机械开挖噪声，以及厂区更换机电设备时产生的噪声。根据工程所在位置，坝址及厂址施工区无当地居民居住，所以噪声对当地声环境影响较小，可以不采取措施。
  7、景观影响
    技改扩容工程对首部枢纽下游护坦整治过程中，将使得首部枢纽下游河道景观环境有所改善。
  8、对当地旅游的影响
    本工程位于榆林宫景区内，是景区一道新的风景线。技改工程施工过程中，仅对首部枢纽下游护坦进行整治，整治后对下游河道景观环境有所改善，所以技改扩容工程施工期不会对景区环境产生不利影响。根据本工程技改扩容施工进度安排，主体工程施工期为11月至次年2月底，仅4个月，而当地旅游主要集中在夏季，加上本工程技改工程量较小，施工运输量亦极小，所以本技改扩容工程对当地旅游交通无影响。
  9、社会经济和环境的影响
    苗圃(炉城)水电站原装机容量24MW工程实际投资总额为25735.25万元,其单位投资10723.0元/kW，电能单位投资1.89元/kW.h。技改扩容后引用流量增加至9.5m³/s，设计水头为372m，装机容量为2×15MW，工程总投资为28254.9万元，其单位投资9418.0元/kW，电能单位投1.83 元/kW.h。
    节约燃料量：经初步统计，本工程年代燃料总用电量15445万kw.h。
    减少有害气体、污染物排放量：经统计计算，项目区每年可减少用煤6240.3万kg，根据环保部门资料，每吨煤正常燃烧后将排放一氧化碳18.16kg，排放二氧化碳1200kg，排放二氧化硫26.75kg，排放烟尘56kg。据此计算，本项目建成后，每年可减少一氧化碳排放量1133238kg；每年可减少二氧化碳排放量74883600kg；每年可减少二氧化硫排放量1669280kg；每年可减少烟尘排放量3494568kg。
  10、苗圃(炉城)水电站技改扩容前原有工程遗留环境问题
苗圃水电站施工结束后，对工程渣场、料场、临时道路、生产生活临时占地区、压力管道沿线等采取迹地恢复措施，但部分工区措施效果不明显，如根据2013年调查，施工支洞口附近、临时道路和渣场等临时占地区植被恢复效果均不明显，需要加强植被恢复措施。
三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点
  1、生态保护措施
    施工期生态保护措施主要有：首部和溢流道施工时需合理安排施工，不在雨季施工，以减少水土流失量，施工结束后，对临时占用的土地进行迹地恢复。
运营期生态环境保护措施主要是下泄生态流量，苗圃(炉城)水电站运行期通过提升闸门一定高度来下泄生态流量，为了确保下游河道不断流，需采取相应的监控措施。四川龙霸浩洲科技有限公司受电站建设单位委托，正在实施闸后水位监测与下泄流量监控系统方案。
  2、水土保持措施
    水土保持措施主要由工程措施、临时措施和植物措施组成，分区针对各区采取不同的防治措施后，对当地水土流失影响较小。
  3、水环境保护措施
    混凝土拌合系统冲洗废水采用沉淀池自然沉淀处理；施工期和运行期生活污水利用电站厂区现有生活污水处理设施处理后对水环境影响较小。
  4、环境空气保护措施
    施工扬尘和车辆尾气较少，对大气环境的影响较小，造成的污染是短期、局部的，施工完成后便会自行消失。工程施工现场拟采取的扬尘控制措施如下：①安排专人定期对施工场地清扫、洒水，以扬尘的飞扬，做到无积水，无泥泞；在风级大于4级时停止土建施工；②场内装卸、搬倒物料应遮盖、封闭或洒水，不得凌空抛搓、抛撒；③合理安排施工程序，尽量减少施工扬尘。
运营期电站食堂使用电力，食堂采用抽油烟机等措施后无废气排放。
  5、声环境保护措施
    声环境保护措施：建设招标单位将投标方的低噪声、低振动施工设备和相应技术作为中标的重要内容考虑，将施工过程所用各类机械及其噪声值列入招标文件中；建设单位和施工单位加强施工期的管理，施工单位选用低噪声、低振动施工机械设备；施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，以便使每个员工严格按操作规范使用各类机械等。
  6、固体废物处理措施
    施工期生活垃圾与现有厂区生活垃圾一同由康定县环卫局定期来清理处理；施工期工程施工开挖弃渣量约0.1万m3，直接回填至工程区低洼地带，不采取其他措施；更换水轮机组和机电设备产生的旧设备采取折价卖掉或让厂家回收。
  7、苗圃水电站原工程遗留问题整改
    苗圃(炉城)水电站技改扩容前遗留的环境问题主要是部分临时施工区迹地恢复问题，本工程技改过程中，需对技改扩容前部分临时施工区迹地进行恢复，按照占地前的地类，采用当地的乡土树种和草种，对临时占地区植被进行恢复。
四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
    根据评价区的环境现状和工程建设环境影响预测分析，本工程对环境的主要有利影响表现在发电效益、生态环境效益和社会效益等方面。不利影响主要表现在施工建设新增水土流失对当地生态环境的影响、施工“三废”排放对局地环境的污染影响，以及运行期对水生生物、坝厂址区间水文情势的影响等方面，在采取相应的环境保护措施后，各种不利影响通过适当措施可以得到减缓、改善和消除。
因此，从环境影响的角度分析，在具体落实上述各项环境保护和减缓措施前提下，本工程的兴建是可行的。
五、查阅环境影响报告书简本的方式和期限
    如有需要，公众可通过电话、信函、电子邮件等方式，向建设单位索取查阅，时间为自公示之日起10个工作日内。
六、征求公众意见的范围和主要事项
    本次公众意见征求范围包括受项目建设直接或间接影响的单位和个人，及关注本项目建设的单位和个人。主要征求公众的如下方面的意见：
  ①对建设项目采取的环保措施有何意见和建议。
  ②对环境影响报告书结论有何意见。
  ③对项目建设环境保护方面的其他意见。
  ④对建设本项目的态度如何。
七、征求公众意见的具体形式
    公众对本项目的意见和看法，请通过电话、传真、电子邮件、信函等方式转给我们，同时请附上您的联系方式，以便我们进一步沟通和回复。
建设单位： 康定华龙水利电力投资开发有限公司
地    址：成都市武科东四路11号2-2-12F,
联 系 人： 谢俊    
电话：028-85004528

环评单位： 西藏国策环保科技股份有限公司
地    址：拉萨市八一国际广场B栋10层
联 系 人：张工
电话：0891-6869313 028-84338462
八、公众提出意见的起至时间
    自公示之日起10个工作日。